通过书刊扫描仪乐山市档案局积极做好农村档案数字化工作

 

近年来，乐山市档案局主动作为，通过书刊扫描仪、非接触式书刊扫描仪等设备积极创新，配合涉农部门，紧紧围绕“三农”工作，扎实开展社会主义新农村建设档案数字化加工工作示范活动，抓好村级建档、村务公开、专业合作经济社、彝家新寨”农村建设、土地承包等方面档案工作的指导，推进农村民主选举、民主决策、民主监督和依法治理水平，服务社会主义新农村建设。全自动书刊扫描仪为推动新农村档案数字化建设起到了不可或缺的推动作用。

  一是通过古籍扫描仪、缩微设备开展创建社会主义新农村建设档案数字化工作示范活动，服务新农村综合体建设。市档案局按照《四川省档案局关于开展社会主义新农村建设档案工作示范县、乡（镇）活动的通知》要求及工作部署，积极会同市农工委等部门，扎实开展乐山市新农村建设档案工作示范县、示范乡镇创建活动。通过下乡入村实地指导档案收集、整理、归档工作，采取“树立典型、以点带面、逐步推进”的工作方式，全力推进全市新农村建设档案数字化工作。    截止目前，峨眉山市川主乡、峨边县大堡镇、市中区牟子镇、五通桥区杨柳镇、犍为县清溪镇等7个区县先后创建成社会主义新农村建设档案数字化工作示范乡镇，峨眉山市创建成为全省首批社会主义新农村建设档案工作示范县。今年，市档案局将对沙湾区嘉农镇、夹江县龙沱乡、马边县下溪乡、井研县集益乡等社会主义新农村建设档案工作示范乡镇进行指导、验收，实现峨眉“仙山茗园”、犍为“金犍飘香”、沐川“沐绿参天”省级新农村建设示范片和全市12个新农村综合体示范点全部建成社会主义新农村档案工作示范乡镇，更好服务全市新农村示范片区建设。

二是能过全自动书刊扫描仪及书刊扫描仪做好农村重大建设项目档案数字化工作，服务农村基础设施建设。市档案局加强对省、市重大建设项目档案管理工作的指导，按照《四川省重点建设项目档案管理办法》要求，重点加强对金王寺水库枢纽、青衣江流域乐山灌区、“金土地”等项目工程档案实地指导，做好国家重点建设项目档案管理登记，对项目主管部门、建设单位、施工单位、监理单位提出档案管理的具体要求。2013年，市档案局还将会同市发改委及项目主管部门对省、市12个涉农重大建设项目档案进行专项督查，确保项目档案齐全、完整、规范，努力服务农村基础设施建设，提高农业综合生产能力。

三是能过书籍扫描仪及缩微设备做好农业产业园区、农业专合组织档案数字化工作，服务农业产业化经营。围绕农业增效、农村发展、农民增收这些重点，主动介入到推进农业产业化经营，深入到农业科技园区、农业产业化示范企业、行业协会、专业合作社，重点抓好乐山国家农业科技园区、市中区绿宝利康都市农业示范区和沐川林业合作社等单位进行档案工作的指导，采取因地制宜、分类指导，以规范建档为基础，以方便利用为落脚点，引导农民在生产生活中建立科学、完整、真实的记录，做好家庭农场等新型农合组织档案数字化工作。目前，全市村级建档率达到了100%，四川蓝雁集团等国家农业产业化龙头企业将实现档案工作规范化管理，全市正加快推进各类农村经济合作组织档案工作的建设和发展。

四是通过缩微设备及古籍扫描仪做好扶贫移民档案数字化工作，服务“彝家新寨”建设。市档案局按照《水利水电工程移民档案管理办法》的要求，与市扶贫移民工作局联合出台《加强全市大中型水利水电工程移民档案工作的意见》，加强对安谷电站、峨边沙坪二级电站、夹江毛滩电站等水利水电工程移民档案数字化指导，制定全市移民档案数字化文件材料归档范围及实施细则，确保移民档案完整、准确、规范，为水利水电工程移民安置和扶贫工作服务。同时，市档案局紧紧围绕小凉山、乌蒙山区乐山片区扶贫攻坚工作重点，做好“彝家新寨”建设档案工作，努力为彝区新家园建设服好务。

五是通过过书刊扫描仪及缩微设备及非接触式书刊扫描仪做好农村土地承包经营权登记试点档案数字化工作，服务农村产权制度改革。做好农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、房屋所有权确权颁证，巩固农村集体林权制度改革成果，是新时期农村改革的重点。土地承包档案是农民承包土地的原始凭证和土地承包经营权流转的依据。今年，市档案局将在市中区石龙乡临江村农村土地承包经营权登记试点档案工作基础上，进一步加大工作力度，做好农村土地承包经营权登记档案的指导、管理、验收工作，完成市中区农村土地承包经营权登记档案数字化工作，推进其余10个区县农村土地承包经营权登记试点档案工作，为农村产权制度改革、促进城乡要素自由流动、实现资源优化配置，加快农业集约化、规模化经营，促进乐山市农村经济繁荣发展、加快城镇化进程服务。

六是能过古籍扫描仪、书刊扫描仪做好农村生态建设档案数字化工作，服务“美丽乐山”建设。近年来，市档案局围绕退耕还林、天然林保护等重点生态工程，开展档案指导，规范专项档案管理，完善生态建设档案。2012年以来，市档案局会同市林业局、市水务局等行业主管部门，对全市11个区县天然林保护工程（一期）、水利普查档案进行了专项验收。同时，以评选“最美乡村”活动为契机，进一步加大对建设文明乡村过程中形成的生产教育、村屯绿化、环境建设、生态产业、民间非物质文化遗产等方面的档案收集力度，加大对农村精神文明建设中形成的文件材料、声像资料、实物的收集、整理工作力度，服务建设“美丽乐山”活动。

七是通过非接触式书刊扫描仪及全自动书刊扫描仪加强村务公开、村民自治档案数字化工作，为农村新型民主管理服务。为推进农村民主选举、民主决策、民主监督和依法治理水平，市档案局不断丰富和拓展村务公开的内容，把诸如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地审批、村干部报酬、粮食补贴发放等村务内容纳入村级档案归档范围，进行规范整理，及时向村民公开，为推进民主管理服务。市档案局还结合农村档案工作平台，实行档案及有关农业科技资料、图书、情报一体化收集管理，在峨眉山市符溪镇战斗村开展档案文化信息资源综合管理试点，加大对国家农业补贴政策、农村医疗卫生的支持政策等有关法律法规和政策收集力度，编撰农业科技（政策信息）档案汇编、不断拓宽农民了解信息的渠道，为农村发展服好务。书刊扫描仪在新农村的例用起到了推动作用。